为进一步提高不起诉案件质量，近日，惠民县院创新建立对拟不起诉案件开展“预评估”式讨论机制。

    公诉部门发现审查起诉案件符合作出不起诉决定条件时，由检察官和侦查机关办案人员就案情、拟不起诉的理由依据、涉检舆情信访，及法定、酌定从重、从轻处罚情节等进行面对面交流讨论，充分听取侦办人员的意见建议并记录在案，对不起诉决定带来的社会影响进行准确预测和判断，确保不起诉决定的合法性和必要性。

该机制的实施，有利于承办人对不诉风险进行充分调查、评估，提高决策的准确性；有利于进一步提升检察机关办案的透明度、公正性，实现法律效果和社会效果的有机统一。